把来沪人员当作“自家人”，让他们担当护村巡逻员，参与村（居）委相关事务的决策等。记者日前从有关部门了解到，本月起，来沪人员社区化服务管理工作将在全区范围内推行，凡辖区内来沪人员总量超过1500人且房屋租赁户超过200户的村（居）委都在实施范围之内。
推行来沪人员社区化服务管理，旨在以吸纳来沪人员参与社区化服务管理为抓手，突现村（居）委服务管理的主体职能，按照实有人口属地化管理要求，最大限度地推动来沪人员融入社区、融入当地，增强对社区的归属感、对基层组织的认同感，从而为构建和谐南汇、平安南汇打下基础。
目前，该项工作已进入准备阶段，由副区长杨泽强挂帅的南汇区来沪人员社区化服务管理工作领导小组已经成立，并下发了《关于全面推进来沪人员社区化服务管理工作的实施意见》。根据《意见》，今年5至8月为实施阶段。期间，各村（居）委将建立来沪人员服务管理站，搭建起由村（居）委书记负责，社区民警指导，社区综合协管员、社区保安队员、村级联防队员、社区治保调解干部具体实施的工作平台。同时，还将挑选优秀的来沪人员担任村级综合协管员、义务巡逻队员等，并建立健全来沪人员信息员队伍，及时掌握来沪人员的流入、流出、变动情况。此外，将按照300：1的比例，在辖区来沪人员中挑选有一定组织和参政议政能力的代表，参与村（居）委相关事务的协商、决策、落实等。
据了解，2006年底，区人口办会同公安南汇分局在惠南镇惠东村、周浦镇东南居委开展了来沪人员社区化服务管理试点工作。去年，又在全区24个外来人口数量超过本地居民的村（居）委进行了扩大试点工作，取得了显著成效。试点村（居）委来沪人员的信息登记、注销率达到95％以上，《居住证》、《临时居住证》的办证率达到80％以上，刑事案件发案率明显下降。（来源：南汇报）
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